Фото: Михаил Метцель / ТАСС

Московские суды начали признавать законными штрафы за нарушение самоизоляции, вынесенные на основании данных с камер фото- и видеонаблюдения по статье «Невыполнение требований правовых актов, направленных на обеспечение режима повышенной готовности» (статья 3.18.1 столичного Кодекса об административных правонарушениях).

Первое такое решение опубликовано в электронной картотеке Мосгорсуда, оно датировано 15 июня и вынесено Преображенским районным судом, обнаружили «Открытые медиа». Это первое решение по апелляции на штраф, вынесенный в соответствии со статьёй столичного Кодекса об административных правонарушениях, но далеко не последнее: в электронной картотеке Мосгорсуда зарегистрировано более 15 тысяч жалоб на штрафы, вынесенные в автоматическом режиме, то есть на основании записей городских видеокамер. Как следует из постановления, жительница Москвы Яна Елистратова оспаривала штраф, выписанный ей инспектором Объединения административно-технических инспекций Москвы (ОАТИ). Елистратова утверждала, что штраф ей выписан незаконно и необоснованно.

Вместе с согласием на получение амбулаторной медицинской помощи на дому женщина подписала выданное медицинским работником предписание, обязавшее её не покидать квартиру. Она утверждала, что из дома не выходила. Кроме того, женщина считала, что запрет распространяется лишь на лиц с подтверждённым диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19). У неё же диагноз не подтвердился. Протокол в отношении неё не составлялся, а вынесение постановления без составления протокола об административном правонарушении противоречит КоАП РФ, который не предусматривает штрафа в автоматическом режиме за нарушения, предусмотренные такой статьёй. Также в постановлении не указаны реквизиты свидетельства о поверке специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, к постановлению не приложена электронная фотография. Фотоматериал не является допустимым доказательством по делу, поскольку получен с нарушением требований закона. В свою очередь представитель ОАТИ в суде заявила, что фотоматериал получен посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина с использованием системы городского видеонаблюдения.

Ошибочная фиксация правонарушителя исключена: камера на подъезде ведёт круглосуточную видеофиксацию и распознаёт лица с учётом биометрических данных. Изучив материалы дела, суд не нашёл оснований для отмены штрафа: в нарушение указа мэра Москвы о введении режима повышенной готовности заявительница, «покинула место режима самоизоляции и находилась на общегородской территории, а именно заходила в подъезд по вышеуказанному адресу».

До сих пор московские власти категорически отрицали факт использования биометрических данных для слежки за жителями столицы. В ноябре прошлого года москвичка Алёна Попова подала в Савеловский суд Москвы иск с требованием признать незаконным применение технологии распознавания лиц в системе видеонаблюдения. Из отзыва департамента информационных технологий правительства Москвы на её иск следовало, что у Единого центра хранения данных (ЕЦХД) отсутствуют необходимые для этого персональные данные, в том числе биометрические (радужная оболочка глаз, рост, вес и прочее) — система только сравнивает изображение, поступающее с видеокамер, с фотографией, предоставленной правоохранительными органами.

Алгоритмы могут выявить совпадение лишь с определённой долей вероятности (65%), а персональные данные департаменту не передаются. Однако теперь выясняется, что полученные при помощи видеослежки данные позволяют идентифицировать личность нарушителя. «Фактические обстоятельства дела объективно подтверждаются доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно фотоматериалом, полученным посредством технологий электронного мониторинга местоположения гражданина в определённой геолокации с использованием системы городского видеонаблюдения, технических устройств и программного обеспечения», указывает в своем решении Преображенский суд.

В апреле муниципальные депутаты из нескольких округов Москвы Елена Русакова, Андрей Морев, Николай Бобринский и Юрий Рейнхиммель подали в суд иск с требованием признать не действующими внесённые в столичный КоАП поправки, позволяющие штрафовать за нарушение режима повышенной готовности в автоматическом режиме с помощью камер видеонаблюдения и геолокации, заседание по этому делу переносилось уже дважды, следующее назначено на 25 июля.

Источник Открытые медиа openmedia.io